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发布时间：
2020-12-25 11:50:00
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一、制定该文件的必要性
为深入贯彻落实“三大攻坚战”各项决策部署，切实解决我市职业技能培训实用性和针对性不强的问题，按照建档立卡贫困户职业技能培训意愿和需求，通过大规模开展职业技能培训，进一步增强建档立卡贫困劳动力和适龄子女就业创业本领，掌握一技之长，如期实现技能脱贫目标。根据国家、自治区有关法律法规及规范性文件精神，经市政府同意，制定推进就业扶贫工作相关意见。
二、制定的主要依据
（一）《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》有关条款。
（二）财政部人力资源和社会保障部关于印发《就业补助资金管理办法》的通知（财社〔2017〕164号）
（三）国务院《关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号）
（四）内蒙古自治区发改委财政厅人社厅《关于规范内蒙古自治区职业技能培训鉴定收费标准等有关问题的通知》（内发改费字〔2015〕1552号）
三、制定程序
该文件于2018年5月4日由市人社局负责起草，结合扶贫攻坚督查整改方案，对必要性、可行性专门召开会议进行了论证。并于5月中旬开始采取电话沟通、实地征询等方式征求了部分旗县市区意见，在进行相应修改的基础上，由人社局主要领导审阅同意，报市政府法制办审查通过后发布实施。
四、具体内容解读
（一）提高政治站位方面。要充分认识到就业扶贫是全面建成小康社会“三大攻坚战”中扶贫攻坚的重要组成部分，各级领导要提高政治站位，各级人社部门要按照职能职责分工，做好牵头抓总工作，督促各部门、各职业院校、职业技能培训机构在“精准识别”的基础上，采取有效措施，做到“精准施策、精准管理”。
（二）突出重点部分。一是要按照国家和自治区人社、扶贫办联合印发的技能扶贫“千校行动”的总要求，对我市建档立卡贫困家庭子女有接受技工教育、就读技工学校意愿的，由属地人社、就业、扶贫办等部门联系市内外技工院校，确保建档立卡贫困家庭适龄子女如愿接受相应的技工教育，掌握相应的技术技能，并落实中职学校“两免一补一助”优惠政策。二是对有意愿参加职业技能培训和就业需求的建档立卡贫困家庭劳动力，做好摸底调查并及时与相关培训机构对接，帮助他们就近就地实现学习技能的愿望，年内至少接受一次免费培训。三是要对建档立卡贫困家庭高校毕业生落实相关政策，提供免费政策咨询、就业岗位信息和技能培训信息，并为其开展专门的职业指导、职业介绍。有创业意愿的还可以参加创业培训并享受相关减免政策。四是对已经实现就业创业的建档立卡贫困家庭劳动力实行跟踪服务，主动对接用人单位，做好建档立卡贫困劳动力就业创业需求调查、职业技能培训意愿等基础性工作，对有参加技能提升培训需求的，还可参加企业职工技能提升培训并享受补贴政策。
（三）政策落实方面。一是对建档立卡贫困家庭劳动力开展技能培训要按照项目制培训进行管理，补贴资金可直补培训机构，不受就业补助资金管理办法中规定的“先垫后补”限制。二是要依据四种“证书”申领职业技能培训补贴。即：属于国家职业资格目录清单中的职业（工种）要参加职业技能鉴定获得国家职业资格证书；属于专项职业能力范围的要参加专项职业能力考核获得专项职业能力证书；属于职业技能等级认定评价范围的要获得职业技能等级证书；无法开展鉴定、考核、认定评价的职业（工种），要经培训机构结业考试合格取得职业技能培训合格证书。上述四种证书按顺序均可申请职业培训补贴。三是对建档立卡贫困家庭劳动力培训可采取弹性学制累计课时的办法，切实解决参训学员季节性农忙，或家有特殊情况无法全天参加培训、集中学习的问题。
（四）监督追责方面。一是在补贴资金申报、审核、拨付过程中，相关部门要扛起责任，切实提高工作效率，依规审核，不得附加规定外的条件。二是要加强培训期间的监督管理，保证培训质量效果。三是要齐抓共管，全面监督各类培训机构规范办学，激发参训学员积极性，提高培训质量和社会效益。
五、实施日期和有效期说明
该文件自印发之日起实行，有效期至2020年末，遇有政策调整将另行发文。
皇冠体育印发关于深入推进就业扶贫工作的通知content_3b51ce7ebc2d4413b81a50844cbc3e9a
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